北海道洞爺湖サミット

政治問題

北朝鮮による日本人拉致問題が議題として取り上げられ、サミットの首脳宣言としては史上初めて拉致問題への非難が明記された。首脳宣言では、日本人拉致問題を核開発と並ぶ未解決の懸案事項として指摘した。また、福田康夫が日本人拉致問題はテロ行為に匹敵する悪質な行為だと主張したため、テロ対策に関する首脳声明にも、拉致や人質を取る行為への非難が重ねて盛り込まれた。

閣僚会合

首脳会議に先立ち、閣僚会合が数都市で開催された。

財務相会合

2008年6月13日〜6月14日の財務省会合では、インフレーション圧力抑止のために適切な行動を取ることや、原油価格高騰の解消に向け産油国へ増産を促すことが合意された「G8財務相会合が閉幕――薄氷の連携サミット難題」『日本経済新聞』43968号、日本経済新聞社、2008年6月15日、3面。。また、財務相会合では中央銀行総裁が同席しないため為替については触れないのが通例だが、アメリカ合衆国財務長官ヘンリー・ポールソンの「米の潜在力からすると強いドルが自然だ」との発言に対し各国の代表は黙って頷いたことから、事実上ドル高を容認したと解されている「G8財務相会合――『強いドル』容認姿勢――米景気回復ずれ込む――財務長官認識」『日本経済新聞』43968号、日本経済新聞社、2008年6月15日、1面。。

外相会合

2008年6月26日〜6月27日の外相会合では、安全保障に関する議論が多くなされた。

北朝鮮による日本人拉致問題については、外相会合の席上、日本の外務大臣高村正彦が「（拉致問題は）日本人にとって極めて重要な人道、人権の問題。国際社会が共有していくべきものだ」と主張し、拉致問題に対する日本の姿勢を訴えた。また、北朝鮮核問題については、北朝鮮の非核化の推進が議長声明に盛り込まれた。

ジンバブエの大統領ロバート・ムガベによる大統領選挙強行が問題視され、アメリカの国務長官コンドリーザ・ライスは国際連合安全保障理事会への制裁措置提案に言及し、イギリスの外務英連邦大臣デイヴィッド・ミリバンドも「一方的な暴力や選挙活動、偏向した選管組織による『投票』に正当性はない」と述べた。これを受け、外相会合では「自由かつ公正な投票を不可能にしたジンバブエ当局の行動、組織的な暴力、妨害、脅迫を憂慮する」との共同声明を採択した。

関連会議

主要8ヶ国（G8）による会議だけでなく、20ヶ国（G20）が参加する「気候変動・クリーンエネルギー及び持続可能な開発に関する閣僚級対話」や、第4回アフリカ開発会議（TICAD4）といった、サミットに関連する会議も各都市で開催された。

財務相・中央銀行総裁会議

2008年2月9日のG7財務相・中央銀行総裁会議は、東京都港区で開催された。議長は財務大臣額賀福志郎と日本銀行総裁福井俊彦が務めた。

2008年4月11日のG7財務相・中央銀行総裁会議は、アメリカ合衆国で開かれた国際通貨基金国際通貨金融委員会に合わせ、ワシントンD.C.のアメリカ合衆国財務省で開催された。開催地がアメリカのため、議長はアメリカ合衆国財務長官ヘンリー・ポールソンと連邦準備制度理事会議長ベン・バーナンキが務めた。

アフリカ開発会議

第4回アフリカ開発会議（TICAD4）では、アフリカ支援に尽力した第85・86代内閣総理大臣の森喜朗が議長代理を務めた。

特徴

参加者

日本の福田康夫、ロシアのドミトリー・メドヴェージェフ、イギリスのゴードン・ブラウンにとっては、この会議がサミットへの首脳としての初参加となった。

また、アメリカのジョージ・W・ブッシュにとっては、この会議がサミットへの首脳としての最後の参加となる予定である。なお、ブッシュは洞爺湖町を訪れた7月6日が誕生日だったため、福田からバースデーケーキが贈られた。

フランスのニコラ・サルコジ、イタリアのシルヴィオ・ベルルスコーニにとっては、この会議が初訪日となった。

アフリカ連合委員長のジャン・ピンは、7月7日の主要8ヶ国・アフリカ首脳拡大会合にて腹痛を起こし、札幌市の病院に搬送された。

ロゴ

サミットのロゴは公募により選定され、日本グラフィックデザイナー協会会長福田繁雄らの選考により三重県立特別支援学校北勢きらら学園の生徒作品が採用された。

ロゴは外務省で管理しており、申請し承認されれば民間でも使用が可能となる外務省大臣官房G8サミット準備事務局「サミットロゴマーク使用について」『北海道洞爺湖サミット』外務省。。

一例として、イー・モバイルでは、通信デバイスにロゴをあしらったサミット専用モデルを開発し、サミット会場限定で貸し出しを行っている福田崇男「【洞爺湖サミット】イー・モバイルのUSB型通信デバイスに“サミット専用機”が登場」『【洞爺湖サミット】イー・モバイルのUSB型通信デバイスに“サミット専用機”が登場：ITpro』日経BP社、2008年7月7日。。

環境の重視

環境問題が主要議題になるとされたことから、公式ウェブサイトは色調と容量を考慮することでディスプレイ消費電力の軽減を図っており、「環境配慮型サイト」を謳っている『北海道洞爺湖サミット』外務省。。

科学技術相会合では、各国代表の送迎に燃料電池を搭載したハイブリッドバスが使用された「環境配慮について」『Ｇ８科学技術大臣会合　-』内閣府科学技術政策・イノベーション担当。。

閣僚会合

主要8ヶ国科学技術相会議が開催されるのは、今回が始めてである。

影響

警備体制

また、間接的ながら、サミット警戒警備に初めて自衛隊が動員された。陸上自衛隊中央即応集団の空挺部隊が北海道内にて待機態勢をとった他、海上自衛隊はイージス艦を日本海に展開、航空自衛隊はAWACS・戦闘機による空中警戒、八雲基地にPAC3配備した対弾道ミサイル警戒を実施した。また、これにあわせ、石破茂防衛大臣を責任者とした航空機テロに対する図上演習も実施され、ハイジャック機が自爆突撃態勢に入った場合、治安出動を発令し最終的には突撃前に戦闘機が撃墜する、という暫定的決定がなされた。

北海道の負担

2005年における北海道の試算では警備費だけで約30億円、全体では約70〜80億円となっており、夕張市の財政破綻問題を抱え、巨額の積算赤字に苦しんでいる財政難の中でさらに重い負担が北海道にかかる見通しとなっている。北海道知事の高橋はるみも財政上の問題からサミット誘致には消極的だったが、警察庁長官漆間巌が立候補を促し、衆議院議員中川昭一が高橋を説得したことから、最終的に立候補を表明した柴沼均「(2)経費削減――九州・沖縄サミットの5分の1に」『北の大地から　洞爺湖サミット便り：（２）経費削減　九州・沖縄サミットの５分の１に』毎日新聞社、2008年5月15日。。

高橋は「最小限のコストで最高の効果を」と主張し、北海道の2008年度予算ではサミット関連事業費として20億円弱を計上した。なお、日本で直近に開催された第26回主要国首脳会議の際には、沖縄県が110億円近くを支出しており、北海道ではおよそ5分の1程度に抑えている。また、北海道の受け入れ準備組織も、負担金2億3000万円のうち2億円程度を民間の寄附金でまかなっている。なお、北海道経済連合会の試算では、第34回主要国首脳会議による地域経済への波及効果は379億円と見積もっている。

候補地選定

北海道の立候補は2007年3月までずれ込み、他の立候補地のような誘致活動はほとんど行えなかった「サミット開催地」『サミット開催地』神奈川新聞社、2007年4月25日。。また、北海道の立候補表明を待たずに、政府調査団が現地視察を実施していた。

それに対し、北海道以外の立候補地は2年前から誘致活動を続けていたため、北海道の立候補表明に冷ややかな反応を示した。同年3月19日、大阪府知事の太田房江は、北海道の立候補過程について「まさに後出しじゃんけん」「2007年3月19日知事定例会見」『知事記者会見』大阪府庁、2007年3月19日。と厳しく指摘した。さらに、北海道の立候補を受理した安倍政権に対し「地域みずからが手を挙げて、2年近くにわたって頑張っている地域を、どうお考えになって立候補を受け付けられたのか、安倍政権は頑張る地域を応援するという政権であるにもかかわらず、こういう形になったというのは、若干不透明」と批判した。

ところが、北海道の立候補からわずか1ヶ月後の2007年4月23日、サミット会場は北海道の虻田郡洞爺湖町に正式決定された「洞爺湖サミット」[http://pucchi.net/hokkaido/summit2008/ 北海道雑学百科ぷっちがいど洞爺湖サミット特集、2007年4月23日。。この経緯に対し、自らの意思で誘致を表明した他の立候補地から、強い反発が起きた。

そのため、2007年4月23日のぶら下がり会見にて、安倍はサミットの閣僚会合開催地の選定方法について説明し「サミットの候補地として立候補した地域を念頭に置いて決定したい」「08年サミットの閣僚会合、北海道以外の立候補地を念頭に選定＝安倍首相」『08年サミットの閣僚会合、北海道以外の立候補地を念頭に選定＝安倍首相|』トムソン・ロイター、2007年4月23日。と表明した。しかし、「瀬戸内サミット」を提唱しサミットを誘致してきた岡山県・香川県連合は、閣僚会合の開催地としても選定から漏れることになった閣僚会合開催地、瀬戸内漏れる−来夏サミット―四国新聞社。

首脳会議誘致を表明していた都市

開港サミット

横浜市・新潟市の共同提案

関西サミット

京都府・大阪府・兵庫県の共同提案

瀬戸内サミット

岡山県・香川県の共同提案

領土問題

サミットの公式ウェブサイトにて閣僚会合の開催地を示す日本地図に北方領土が含まれていたため「開催地」『北海道洞爺湖サミット』外務省。、ロシアの報道機関は激しく反発した。新聞『イズベスチヤ』は「日本人はメドベージェフ大統領にとって不快なサプライズを用意している」大木俊治「洞爺湖サミット――公式HPにロシア紙が異議」『洞爺湖サミット：公式ＨＰにロシア紙が異議』毎日新聞社、2008年7月3日。「（大統領は）わが領土である南クリル（北方四島）が日本の領土として描かれた地図を目にすることになる」と強く批判した。なお、ロシア当局も首脳会談への影響を懸念し修正を申し入れたが、日本は「北方四島は日本の領土というのが我々の立場」と述べたうえで、修正を拒否している。

映画

サミット開催にちなみ、『宇宙大怪獣ギララ』の続編として『ギララの逆襲/洞爺湖サミット危機一発』(監督:河崎実)が製作された。

出席首脳

• 福田康夫（議長・日本国内閣総理大臣）
• アンゲラ・メルケル（ドイツ連邦首相）
• ジョージ・W・ブッシュ（アメリカ合衆国大統領）
• ニコラ・サルコジ（フランス共和国大統領）
• ゴードン・ブラウン（イギリス首相）
• スティーヴン・ハーパー（カナダ首相）
• シルヴィオ・ベルルスコーニ（イタリア首相）
• ジョゼ・マヌエル・ドゥラン・バローゾ（欧州委員会委員長）
• ドミトリー・メドヴェージェフ（ロシア連邦大統領）

拡大会合（１日目）

拡大会合（３日目）

• 福田康夫（議長・日本国内閣総理大臣）
• アンゲラ・メルケル（ドイツ連邦首相）
• ジョージ・W・ブッシュ（アメリカ合衆国大統領）
• ニコラ・サルコジ（フランス共和国大統領）
• ゴードン・ブラウン（イギリス首相）
• スティーヴン・ハーパー（カナダ首相）
• シルヴィオ・ベルルスコーニ（イタリア首相）
• ジョゼ・マヌエル・ドゥラン・バローゾ（欧州委員会委員長）
• ドミトリー・メドヴェージェフ（ロシア連邦大統領）
• 胡錦濤（中国国家主席）
• ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルヴァ（ブラジル大統領）
• マンモハン・シン（インド首相）
• フェリペ・カルデロン（メキシコ大統領）
• 李明博（韓国大統領）
• スシロ・バンバン・ユドヨノ（インドネシア大統領）
• ケビン・ラッド（オーストラリア首相）
• タボ・ムベキ（南アフリカ大統領）
• 潘基文（国際連合事務総長）

会議

会場

脚注及び参照

関連項目

• アフリカ開発会議
• 美しい星50
• ギララの逆襲/洞爺湖サミット危機一発
• クールアース推進構想
• 主要国首脳会議
• 福田ビジョン
• ルスツリゾート

外部リンク

公式サイト

• 北海道洞爺湖サミット - 北海道洞爺湖サミット

関連会議

• G8 - G8下院議長会議
• G8司法・内務大臣会議 - G8司法・内相会合
• 北海道洞爺湖サミット - G8開発相会合
• 2008年サミット　財務大臣会合 - G8財務相会合
• 厚生労働省：G8 - G8労相会合
• Ｇ８環境大臣会合 - G8環境相会合
• Ｇ８科学技術大臣会合　- - G8科学技術相会合
• Ｇ２０対話（千葉市開催） - Ｇ２０とは - G20気候変動・クリーンエネルギー及び持続可能な開発に関する閣僚級対話
• 外務省: - TICAD4アフリカ開発会議

関係省庁

• 北海道洞爺湖サミットコンテンツ紹介ページ - 内閣官房内閣広報官室
• Ｇ８司法・内務大臣会議 - 法務省
• 北海道洞爺湖サミット - 外務省
• 外務省: - 外務省
• 外務省: - 外務省

開催地

• 2008北海道洞爺湖サミット - 洞爺湖町役場サミット推進室
• 北海道洞爺湖サミット推進局トップページ - 北海道庁知事政策部北海道洞爺湖サミット推進局
• G8 - 北海道洞爺湖サミット道民会議
• にいがた2008年サミット労働大臣会合推進協議会 - にいがた2008年サミット労働大臣会合推進協議会
• 2008年G8サミット外相会合 - 2008年サミット外相会合京都支援推進協議会
• 2008年サミット - 2008年サミット財務大臣会議大阪推進協力委員会
• 横浜市　戦略的事業誘致課　アフリカ開発会議 - 横浜市役所開港150周年・創造都市事業本部戦略的事業誘致課
• アフリカ開発会議横浜開催推進委員会ホームページ - アフリカ開発会議横浜開催推進委員会

動画

• G8財務大臣会合 - 内閣府大臣官房政府広報室。
• G8労働大臣会合 - 内閣府大臣官房政府広報室。
• G8環境大臣会合 - 内閣府大臣官房政府広報室。
• G8科学技術大臣会合 - 内閣府大臣官房政府広報室。
• TICAD - 内閣府大臣官房政府広報室。
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