読み込み中...自由民主党(じゆうみんしゅとう、略称:自民党、自民、Liberal Democratic Party、"LDP")は、日本の政党。
2008年10月1日現在、麻生太郎内閣の与党であり、衆議院では第1会派、参議院では民主党に次ぐ第2会派を形成している。
1955年、自由党と日本民主党が合併して成立。戦前の二大政党の一つである立憲政友会の流れを汲み、戦後の一時期を除いて結党以来ほぼ一貫して議会で多数を占め、与党の立場にある対米追従型の親米保守政党である。
結成直前の1954年から1964年まで、アメリカ合衆国(米国)政府の反共政策に基づいてアメリカ中央情報局(CIA)の支援を受けていたアメリカ合衆国国務省発行『米国の外交』第29巻第2部 2006年7月18日(Foreign)春名幹男『秘密のファイル(下) CIAの対日工作』 共同通信社 2000年3月。
鳩山由紀夫らによる民主党や小沢一郎による自由党の登場後は、「自由民主党」の正式名を使うと混同される恐れがあるため、「自民党」または「自民」の略称を使う頻度が増えている。機関紙も、それまでの『自由新報』から『自由民主』に改題した。
政治学者の北岡伸一の著書『自民党 政権党の38年』読売新聞社 (1995年11月)によると、政党発足当初は吉田派・反吉田派、党人派・官僚派、戦前派・戦後派など複雑な対立要素が絡んでいたため、“保守合同”の立役者となった三木武吉は「10年も一党体制を維持できればマシな方だろう」という程度の認識だったという。
かつては、地方の建設業界(ゼネコン)に対して一定の公共事業を発注するなど特定利権があるものの富の再分配政策(リベラル)を行い、地方の経済を回していくことを重視し、「一億総中流」を唱えるなど平等を重視する経済左派の「保守本流派」が主流で農山漁村や小都市など地方を基盤にしており、新住民層が多い大都市やそのベッドタウンでは日本社会党(社会党)や日本共産党(共産党)と票の奪い合いが続いていた。
平成期に入ると経済不況でそれらの諸政策も行き詰まり国と地方も莫大な財政赤字を抱えるようになって建設族の「保守本流派」は人材を野党に流失(最近では郵政民営化問題で大量離党)して影響力を失い始めた。
近年の自民党(1990年代後半以降、特に小泉政権以後)は、東京大都市圏を中心とする大銀行・大企業・外資系企業の利益を重視する金融族のネオコン型新自由主義派が圧倒的に主流となっているとされる。また、旧来の地方の組織的動員よりも、東京のマスメディアを利用した大都市圏における候補者個人の大衆的人気に依存している面が大きくなってきている。
2000年代になると自民党は、2005年衆議院の小泉郵政改革選挙でこそ大勝したものの、2007年には小泉三位一体地方改革に反発する地方組織の自民党離れから参議院選挙では民主党に大敗した。固い支持組織が無くなってしまって、公明党とその支持母体である宗教法人創価学会の選挙協力による組織的動員なしには、選挙戦を戦えない不安定な状態になっていると指摘されている。
また最近では、世界的資源争奪の勃発や2008年米国発のサブプライムローン世界金融危機が生じて、アメリカだけに世界経済を頼ることの危険性が顕在化してきている。これまで戦後60年は自由民主党の施策理念は一貫してアメリカ追従型だったと言えるが、少子化に向かう今後の日本を自由民主党が政権政党としてリードして行けるかどうかの正念場を迎えている。
「太陽を仰ぐ二人の子ども」を広報宣伝用のシンボルマークに用いているが、正式な党章は紫地に白線で「14枚花弁菊紋の中央に「自民」のモノグラム」が入るものである。
国会議事堂の北西すぐに党本部がある。財団法人自由民主会館が所有する9階建てのビルで、「自由民主会館」という。
その土地は国有地を借りたものである。延べ床面積は約1万5600平方メートルで大規模な本部ビルもっともかつて”世界一裕福な政党”といわれた中国国民党本部(野党転落を期に現在は売却)やフランス共産党本部(世界的建築家オスカー・ニーマイヤー設計)など、大規模な党本部施設をもつ政党は少なくない。ではあるが、約1万6000平方メートルある日本共産党本部の方が大きく、日本最大ではない共産党の新本部ビル完成。
麻生内閣:2008年(平成20年)9月24日発足後、2008年(平成20年)8月28日時点自由民主党自由民主党。
| 総裁 | 麻生太郎 | 無派閥 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 幹事長 | 細田博之 | 麻生派 | 幹事長代理 | |||||
| 人事局長 | 浅野勝人 | 麻生派 | 経理局長 | 宮路和明 | 町村派 | 情報調査局長 | 田野瀬良太郎 | 町村派 |
| 組織本部長 | 坂本剛二 | 町村派 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 団体総局長 | 二田孝治 | 古賀派 | |||||||
| 関係団体委員長 | 法務・自治 | 河野太郎 | 麻生派 | 財政・金融・証券 | 江崎洋一郎 | 二階派 | 教育・文化・スポーツ | 松野博一 | 森派 |
| 社会教育・宗教 | 北村誠吾 | 古賀派 | 厚生 | 大村秀章 | 津島派 | 環境 | 川口順子 | 無派閥 | |
| 労働 | 岩永峯一 | 古賀派 | 農林水産 | 今津寛 | 森派 | 商工・中小企業 | 今井 宏 | 津島派 | |
| 運輸・交通 | 櫻田義孝 | 津島派 | 情報・通信 | 土屋品子 | 国土・建設 | 遠藤利明 | 山崎派 | ||
| 安全保障 | 木村太郎 | 生活安全 | 岡田広 | NPO・NGO | 水野賢一 | ||||
| 局長 | 組織局 | 金子恭之 | 山崎派 | 女性局 | 有村治子 | 高村派 | 青年局 | 井上信治 | 麻生派 |
| 労政局 | 遊説局 | 愛知治郎 | 無派閥 | ||||||
| 広報本部長 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 局長 | 広報局 | 報道局 | 松野博一 | 町村派 | 文化・スポーツ局 | 遠藤利明 | 山崎派 | |
| 出版局 | 後藤田正純 | 無派閥 | 新聞局 | 田村憲久 | 津島派 | マルチメディア局 | 河野太郎 | 麻生派 |
| 写真・映像局 | 田村耕太郎 | 津島派 | ||||||
| 政務調査会長 | 保利耕輔 | 無派閥 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 部会長 | 内閣部会 | 国防部会 | 総務部会 | 森山裕 | |||||
| 法務部会 | 桜井郁三 | 外交部会 | 松浪健四郎 | 財務金融部会 | 吉田六左エ門 | ||||
| 文部科学部会 | 馳浩 | 厚生労働部会 | 後藤茂之 | 農林部会 | 宮腰光寛 | ||||
| 水産部会 | 経済産業部会 | 桜田義孝 | 国土交通部会 | 福井照 | |||||
| 環境部会 | 西川京子 | ||||||||
| 総務会長 | 笹川堯 | 津島派 |
|---|
| 選挙対策委員長 | 古賀誠 | 古賀派 |
|---|
| 国会対策委員長 | 大島理森 | 高村派 |
|---|
| 人事委員長 | 仲村正治 | 津島派 |
| 衆議院議員総会長 | 島村宜伸 | 無派閥 |
| 党紀委員長 | 仲村正治 | 津島派 |
| 政治倫理審査会長 | 臼井日出男 | 高村派 |
| 中央政治大学院長 | 小野晋也 | 町村派 |
| 国家戦略本部長 | 麻生太郎 | 無派閥 |
| 行政改革推進本部長 | 中馬弘毅 | 麻生派 |
| 党改革実行本部長 | 武部勤 | 山崎派 |
| 北朝鮮による拉致問題対策本部長 | ||
| 新憲法制定推進本部長 | 麻生太郎 | 無派閥 |
| 両院議員総会長 | 谷川秀善 | 森派 |
| 参議院議員総会長 | 尾辻秀久 | 津島派 |
|---|---|---|
| 幹事長 | 山崎正昭 | 町村派 |
| 政策審議会長 | 吉村剛太郎 | 津島派 |
| 国会対策委員長 | 鈴木政二 | 町村派 |
# 総裁は派閥を正式に退会、党四役は形式的に派閥を離脱。
以下は現状の派閥構成人数。
| 町村派 | 津島派 | 古賀派 | 山崎派 | 伊吹派 | 高村派 | 二階派 | 麻生派 | 無派閥 | 計 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 衆議院 | 61 | 46 | 38 | 32 | 19 | 14 | 12 | 13 | 13 | 57 | 305 |
| 参議院 | 21 | 17 | 8 | 3 | 6 | 2 | 3 | 2※ | 2 | 19 | 83 |
| 計 | 82 | 63 | 62 | 35 | 25 | 16 | 15 | 15 | 15 | 76 | 388 |
自由民主党の友好団体を参照。
| カテゴリー||団体 | |
|---|---|
| 財界団体 | ・日本経済団体連合会(日本経団連)・日本商工会議所(日商)・経済同友会 有力企業・経営者は基本的に自民党支援である。「経済同友会」と、日本経団連の前身の一つである「日本経営者団体連盟」(日経連)は、かつて保守合同を強力に促したことでも知られる。ただし、1993年の非自民による細川政権成立後は、「日本経団連」は公式には必ずしも自民支持ではなかった。しかし、2005年の第44回衆議院議員総選挙では、奥田碩会長は自民党単独支持を表明した(より正確には、奥田個人の発言という形を取り経団連としての支持表明ではなかったが、事実上そのように報道された。実際に、奥田会長のトヨタ自動車を始めとして、経団連の主要な企業の多くが自民党を支援した)。 近年は、郵政民営化や日本道路公団民営化やホワイトカラーエグゼンプションなど経団連が支持する新自由主義経済政策が積極的に導入・議論されるなど、自民党と経団連の協力関係は一層に強化されており、高齢化等が進んで組織力を低下させている支持団体は自民党によって切り捨てられているとされる。 |
| 業界団体 | ・大樹全国会議 |
| 宗教団体 | ・創価学会(連立相手の公明党の支持母体) 1999年以降公明党が連立政権に参画し、公明党の支持母体である創価学会と衆院小選挙区・参院比例区を中心に選挙協力が進められている。 |
| 政治思想系 | ・日本会議 結成当時より党是は改憲であり、「GHQによる押しつけ憲法の廃止―自主憲法の制定」を唱え、また党綱領にもその旨定めている(→押し付け憲法論)。 |
前述されたように自民党は財界や保守層からの支持が根強いが、ベストセラーになった新書『下流社会』等では自民党の政策による恩恵と無縁な下流階層にも、自民党の支持者が多いと指摘されている。特に小泉純一郎政権はワンフレーズポリティクスと呼ばれるマスコミ報道を利用した劇場型政治(小泉劇場)が一定の一般労働者層に受け、政治に関心がない層(いわゆる「B層」)を投票場へ動員することに成功し、それにより高い投票率で大勝した選挙が多かった。第44回衆議院議員総選挙からは党広報担当の世耕弘成が民間企業の広告代理店と協力しながらマスメディア対策を事細かに指揮するようになり、より戦略的なメディア対策がなされるようになった。このような政治手法に対しては、ポピュリズム政治との批判もしばしばなされる。
かつての自民党は貧しい田舎を重視する保守本流派が主流で農村部や小都市からの支持が根強かったが、近年の自民党(特に小泉政権以後)は経済効率を重視し格差社会を肯定する新自由主義経済政策を唱える新保守主義派が圧倒的に主流となっており、地方を軽視する傾向が強くなっている事から、農村部の支持を失いつつある。ただし今でも地方では自民党の支配力が強い地域も多く、その支持層は主として公共事業に依存する土木・建設業関係者であることが2006年に相次いだ自民党系の知事主導の官製談合などからも明らかになっている。だが、自民党の地方組織は弱体化しつつあり、選挙への組織的動員もかつてほど盛んではなくなっており、地方で民主党など野党が予想外に議席を伸ばしたり健闘することが多くなってきている。組織が崩壊傾向にあることもあって、近年は連立相手である公明党及びその支持母体創価学会への依存が高まりつつあるが、一方で従来自民党を支持していた宗教組織(立正佼成会等)の離反を招いているともされる。
参議院自由民主党は各種業界・団体代表者の割合が高い。1989年の第15回参議院議員通常選挙で大敗、過半数割れした結果、歴代の自民党政権・執行部は参院対策に重点を置いてきた。参院自民党の執行部人事は総裁の専権事項ではなく、また閣僚人事も派閥領袖より参院議員会長・参院幹事長の意向が優先される参議院枠が存在する、派閥に対する帰属が衆院に比べて弱い。
自民党は選挙区あるいは市区町村ごとに支部を擁しており、都道府県ごとに支部の連合会を設置している。この連合会のことを県連(けんれん)と略しており、正式には「自由民主党○○県支部連合会」という。東京都、大阪府、京都府、北海道においてはそれぞれ都連(とれん)、府連(ふれん)、道連(どうれん)になる。
党結成以来、日米同盟を最重視している。また、「米国から郵政民営化やホワイトカラーエグゼンプションなど、ホワイトハウスからの年次改革要望書という形で来る政策要請の実現を最優先している。」という指摘も、小林興起(著書『主権在米経済』)など一部でなされている。
日中友好議員連盟には多数の議員が所属し、高村正彦衆院議員が会長、町村信孝が副会長を務める。また、北京オリンピックを支援する議員の会の河野洋平会長など100人以上の議員が参加している。なお日中緑化推進議員連盟には二階俊博らが所属している。
2007年夏の参院選後に、森喜朗元首相、古賀誠元幹事長・二階俊博国対委員長らが新たな日中友好議員連盟の結成を予定していると報じられた。2007年7月4日には、中華人民共和国の王毅大使と中国大使公邸で懇談し、協力を求めた。日中国交正常化35周年に合わせて日本と中国が進める「2万人交流」プロジェクトが今秋にも達成されるのに合わせ、双方で記念式典を開催することで一致したとされる『毎日新聞』 2007年7月5日 東京朝刊。
拉致問題を重視し、解決のための行動をしている政党である。拉致議連には自民党議員が中心となっている。一方、1998-2002年に朝銀信用組合が経営破綻したが、その要因として朝鮮総聯の指揮により「預金を北朝鮮へ不正送金したこととされ、さらに一部は政治献金として日本の政治家にばら撒いた」(http://blog.yoshiko-sakurai.jp/2002/03/post_248.html)http://chogin.parfait.ne.jp/「これにより親北朝鮮議員が影響力を行使した」(日朝交渉推進の背景)との指摘もあった。
| 選挙 | 当選/候補者 | 定数 | 備考 |
|---|---|---|---|
| |299/- | 467 | 「自民党のあゆみ」によれば、298 | |
| 第28回総選挙 >|○287/413 | 467 | 追加公認+11 | |
| 第29回総選挙 >|○296/399 | 467 | 追加公認+4 | |
| 第30回総選挙 >|○283/359 | 467 | 追加公認+11 | |
| 第31回総選挙 >|○277/342 | 486 | 追加公認+3 | |
| 第32回総選挙 >|○288/328 | 486 | 追加公認+12 | |
| 第33回総選挙 >|●271/339 | 491 | 追加公認+13 | |
| 第34回総選挙 >|●249/320 | 511 | 追加公認+12、死去-1 | |
| 第35回総選挙 >|●248/322 | 511 | 追加公認+10 | |
| 第36回総選挙 >|○284/310 | 511 | 追加公認+3 | |
| 第37回総選挙 >|●250/339 | 511 | 追加公認+9 | |
| 第38回総選挙 >|○300/322 | 512 | 追加公認+4、新自由クラブより合流+5 | |
| 第39回総選挙 >|○275/338 | 512 | 追加公認+11 | |
| 第40回総選挙 >|●223/285 | 511 | 追加公認+8、離党-3 | |
| 第41回総選挙 >|○239/355 | 500 | ||
| 第42回総選挙 >|●233/337 | 480 | ||
| 第43回総選挙 >|○237/336 | 480 | 追加公認+4、保守新党より合流+4 | |
| 第44回総選挙 >|○296/346 | 480 | 翌年の復党合流+11 |
| 選挙 | 当選/候補者 | 非改選 | 定数 | 備考 |
|---|---|---|---|---|
| |118/- | - | 250 | 「自民党のあゆみ」によれば、115 | |
| 第4回通常選挙 >|○61/118 | 61 | 250 | 追加公認+2、死去-2、非改選入党+2 | |
| 第5回通常選挙 >|○71/101 | 62 | 250 | 追加公認+2 | |
| 第6回通常選挙 >|○69/100 | 73 | 250 | 追加公認+1 | |
| 第7回通常選挙 >|○71/95 | 69 | 250 | ||
| 第8回通常選挙 >|○69/93 | 68 | 250 | ||
| 第9回通常選挙 >|●63/94 | 72 | 252 | 追加公認+1、繰り上げ当選+1 | |
| 第10回通常選挙 >|●62/95 | 64 | 252 | 追加公認+1 | |
| 第11回通常選挙 >|○63/77 | 61 | 252 | 追加公認+3、離党-2 | |
| 第12回通常選挙 >|○69/77 | 66 | 252 | 追加公認+1、非改選入党+1 | |
| 第13回通常選挙 >|○68/90 | 69 | 252 | ||
| 第14回通常選挙 >|○72/83 | 71 | 252 | 追加公認+2 | |
| 第15回通常選挙 >|●36/78 | 73 | 252 | 追加公認+2 | |
| 第16回通常選挙 >|○69/82 | 39 | 252 | 追加公認+1 | |
| 第17回通常選挙 >|●46/66 | 65 | 252 | ||
| 第18回通常選挙 >|●44/87 | 59 | 252 | 追加公認+2 | |
| 第19回通常選挙 >|○64/76 | 47 | 247 | (保守党5と統一会派) | |
| 第20回通常選挙 >|●49/83 | 66 | 242 | ||
| 第21回通常選挙 >|●37/84 | 46 | 242 |
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